Els serveis mínims de l’article 10 del RDL 17/1977 només són admissibles en serveis essencials per a la comunitat i els determina l’autoritat governativa.
La decisió de l’autoritat governativa ha d’oferir una fonamentació sobre el caràcter essencial del servei i, en l’adopció de les mesures que garantisquen el manteniment dels serveis essencials, ha de ponderar l’extensió territorial i personal, la duració prevista i les altres circumstàncies concurrents en la vaga, així com les necessitats concretes del servei i la naturalesa dels drets o béns constitucionalment protegits sobre els quals aquella repercutix (Sentència del Tribunal Constitucional 26/1981, de 17 de juliol, fonaments jurídics 10é i 15é; Sentència del Tribunal Constitucional 53/1996, de 5 de maig, fonament jurídic 3r).
Per tant, cap empresa pot fixar estos serveis mínims unilateralment.
La STS de 9 de febrer de 2021 va declarar que la intervenció de l’autoritat governativa és preceptiva, ineludible i constitutiva de la validesa dels serveis mínims, perquè implica privar determinats treballadors del seu dret de vaga. Si una empresa imposa per si mateixa qui ha de treballar, quins serveis s’han de mantindre o quin percentatge de la plantilla ha d’acudir al treball, s’exposa a una declaració de nul·litat i a una indemnització per danys morals.
La competència de la Generalitat queda limitada als serveis de la seua titularitat o inclosos en el seu àmbit material de competències. En el cas dels serveis municipals, la competència correspon als ajuntaments.
Quan el servei siga prestat o l’activitat siga gestionada per empreses privades, serà igualment l’ajuntament qui fixe, si és el cas, estos serveis mínims.
Correspondrà als òrgans, entitats i empreses responsables de cada servei efectuar la designació nominal del personal dins de les funcions, centres, torns i dotacions establits en la decisió governativa, amb audiència prèvia dels comités de vaga respectius.
La designació es farà atenent criteris objectius, funcionals, transparents i no discriminatoris, d’acord amb la qualificació requerida, el lloc i el torn efectivament exercits i, quan siga possible, mitjançant criteris de rotació.
La designació no podrà ampliar les dotacions, funcions, períodes o centres establits per l’autoritat governativa.
